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內容來自sina新聞

袁松青要按城市的發展功能來做旅遊地產

  近年來,西雙版納在接待國內外遊客人次、旅遊總收入等多項指標上持續飄紅,在此背景下,當地旅遊地產發展迅猛,如今西雙版納又將旅遊地產作為支柱產業,主打"中國避寒聖地"品牌。

  西雙版納旅遊產業有何核心競爭力,如何理解和處理旅遊與地產的關系,怎樣看待旅遊二次創業問題?旅遊產業未來如何轉型升級?為瞭解答這些問題,《每日經濟新聞》記者(以下簡稱NBD)專訪瞭西雙版納州旅遊局局長袁松青。

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  NBD:與雲南省其他區域相比,西雙版納旅遊產業有哪些核心競爭力?

  袁松青:西雙版納去年旅遊人次排在雲南省第6位,旅遊收入排在第4位,核心競爭力在於生物資源比較豐富,熱帶雨林比較具有代表性,是北回歸線上唯一的綠洲,有濃鬱的民族風情。

  西雙版納的區位優勢非常獨特,有四個國傢級口岸,應該是"水陸空"立體化交通,從這裡坐船可以到老撾、泰國等,公路有昆曼大通道以及豐富的國際航線。隨著國傢對沿邊城市進一步開放,今後,我們要把西雙版納打造成為一個國際性的遊客集散中心、樞紐中心。

  旅遊與地產須融合發展

  NBD:目前西雙版納旅遊地產開發迅猛,如何看待旅遊與地產的關系?

  袁松青:旅遊與地產,說得大一點,其實就像旅遊與城市發展的融合,以及如何融合的問題。如果要把旅遊和地產相結合,一定要按照城市的理念、城市的配套來做好相關設施,要按照城市的發展功能來做旅遊地產。因此,做一個旅遊地產項目,一定要站在城市的配套功能角度做,這樣才能做到相輔相成。不能單純做地產,要把有吸引力的項目產品融合在一起,人氣才會有。

  從投資人角度來說,現在很多投資人以旅遊產業作為切入點,找到投資的方向,拿到項目並把項目落地。在實施過程中,大的集團做得比較好,像萬達集團,我覺得他們是真正把旅遊產業帶進來瞭。

  我們所在的告莊西雙景,就是旅遊與地產結合的示范點,如果所有旅遊地產都能做成這樣,那未來西雙版納就真的牛氣瞭。所以,西雙版納要解決這個問題,要招好商,選好商,要招真正有實力、輔助做旅遊產業的投資主體。

  "二次創業"激發旅遊潛力

  NBD:一直以來,雲南省強調旅遊二次創業,您如何評價西雙版納旅遊二次創業戰略?

  袁松青:"旅遊二次創業",應該說是由西雙版納在2006年最早提出的。

  1999年世博會在昆明舉行,雲南旅遊業經歷瞭井噴式發展,那時我們感到旅遊實施不配套,非常滯後,遊客來瞭非常不滿意,投訴很多,這對西雙版納旅遊的負面影響非常大。西雙版納痛下決心,在2005年提出二次創業,2006年省政府在西雙版納舉行現場辦公會,把西雙版納作為旅遊二次創業的開始,當時的思路是用大項目帶動大發展,用基礎配套設施豐富我們的旅遊產業。

  自2007年開始,西雙版納旅遊人次以百萬級數實現增長,去年旅遊人次已突破瞭1490萬,也從最初的觀光旅遊進入到休閑、度假、會展旅遊階段。現在,西雙版納不再提旅遊二次創業瞭。去年12月自治州召開旅遊產業大會,要全面升級旅遊產業,我們的目標是到2020年真正實現旅遊業的升級版。

  旅遊升級資金之憂

  NBD:對於旅遊升級版,具體發展思路是什麼?

  袁松青:在思想認識上,我們要求各級幹部把旅遊產業作為支柱產業強力來推;在產品全面創新上,我們提出打造幾條新線路,包括野象谷提升改造、叫響勐海普洱茶;在城區打造上,要把景洪市的城市景觀做成"城中有景、景中有城"的景觀帶,把景洪打造成為東方威尼斯,目前已由景洪城投啟動百億投資打造。

  在融合發展上,以融合的思路把所有的旅遊業態銜接起來,今後莊園經濟、特色經濟等都會豐富旅遊新業態。在體制、機制上,今後要發展混合型經濟,鼓勵社會資本註入;在服務質量上,包括消費環境、保障措施和導遊素質等方面全面提升。

  NBD:目前推進這項戰略還有哪些問題亟待解決?

  袁松青:首先,如果真正打造好這個升級版,僅僅依靠自身的財力是遠遠不夠的,因為這需要大量的資金投入。這要求政府利用好融資平臺,解決好資金問題。目前,景洪城投已與當地村鎮銀行發行瞭1億元的債券,如果不會融資,想打造升級版是非常難的。在打造升級版過程中,我們也希望能夠得到國傢配套政策上的支持。(實習生丁舟洋對本文亦有貢獻)



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新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2014-05-27/07552749395.shtml

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